煉就高強執政本領
歷史和現實告訴我們，要統籌國內國際兩個大局，獨立自主走好自己的路、集中精力辦好自己的事，必須全面增強執政本領。這既是我們黨勇擔時代重任的現實要求，也是不斷推進自我革命的必然選擇。
中國特色社會主義進入新時代，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。黨的十九大提出“全面增強執政本領”，并從增強學習本領、增強政治領導本領、增強改革創新本領、增強科學發展本領、增強依法執政本領、增強群眾工作本領、增強狠抓落實本領、增強駕馭風險本領八個方面提出了具體要求。
“黨中央提出的八大本領要求，高瞻遠矚、務實管用，成為我們黨在新時代不斷增強長期執政能力的一條鮮明主線，有力推動百年大黨煉就長期執政高強本領?！敝泄仓醒朦h校（國家行政學院）教授戴焰軍表示。
在貴州省從江縣剛邊壯族鄉銀平村，黨員志愿者幫助受災村民修整水管（2022年7月1日攝） 楊文斌攝
增強學習本領
勇 擔 時 代 重 任
超過7100萬冊！2020年12月，《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》刷新出版發行紀錄，為廣大黨員干部系統把握新思想提供了權威讀物。
透徹地掌握馬克思主義基本原理，是中國共產黨人的看家本領，也是增強學習本領的首要任務。
在八大本領中，學習本領排序在第一位。“不管哪方面本領都要通過不斷學習才能掌握?？梢哉f，增強學習本領是全面提高八大本領的鑰匙?！敝泄仓醒朦h校（國家行政學院）黨建部教授張希賢說。
建設馬克思主義學習型政黨，黨中央以上率下、率先垂范。
十年來，我們黨系統化、制度化增強學習本領，創新學習途徑、拓寬學習渠道、增強學習實效，實現學以致用。堅持不懈的學習，使我們黨及時準確把握百年未有之大變局，抓住中華民族偉大復興戰略機遇期，穩妥應對各類風險考驗，全面提高治理能力，不斷推進馬克思主義中國化時代化，適應不斷發展變化的形勢，樹立新觀念、掌握新本領、解決新問題，推動黨和國家事業發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。
位于重慶南部的綦江區東溪鎮二居社區居委會主任李明素（左）與志愿者在古鎮老街上巡邏（2020年3月5日攝） 唐奕攝
增強政治領導本領
把 牢 方 向
2015年1月16日，中南海懷仁堂，一個重要會議開了整整一天。習近平總書記主持中共中央政治局常委會會議，聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組的工作匯報。
橫向到邊、縱向到底的堅持黨的全面領導制度體系更加成熟、更加定型，廣大黨員干部嚴守政治紀律、政治規矩，堅定執行黨的政治路線，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
搭載問天實驗艙的長征五號B遙三運載火箭，在我國文昌航天發射場點火發射（2022年7月24日攝） 李剛攝
增強改革創新本領
闖 關 奪 隘
中國空間站首個科學實驗艙問天實驗艙順利升空，長征系列運載火箭成功發射多顆衛星，六架C919大飛機完成全部試飛任務……今年前7個月，重大科技成果捷報頻傳。
在黨中央對于“關鍵核心技術攻關新型舉國體制”等一系列科技領域改革創新重大部署指引下，一批長期困擾我國發展的“卡脖子”難題正在破解。
當中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發生轉化。“面對新問題新挑戰，必須善于突破難題、創新發展，從思想上、制度上、方法上發現問題、理順體制機制?！?/span>中共中央黨校（國家行政學院）科學社會主義教研部教授李拓說。我們黨直面時代課題，在攻堅克難中不斷磨礪改革創新高強本領，突破發展瓶頸、激發發展活力、重塑發展優勢。
首次在黨中央層面設置專司改革工作的領導機構——中央全面深化改革領導小組，促進制度建設形成整體合力；
深化黨和國家機構改革，推動新時代中國政治體制改革；
深入推進“放管服”改革，分16批取消下放逾千項行政許可事項，為市場主體松綁減負；
加快實施創新驅動發展戰略，143項科技體制改革部署破立并舉；
全面深化生態文明體制改革，出臺“史上最嚴”環保法；
以區域協調發展戰略調整城鄉區域格局，發展空間進一步拓展……十年來，全面深化改革若干重大部署，使我國經濟發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強，邁上更高質量的發展之路。
為破解跨省河湖治理難題，一些地方發起“水質對賭”探索生態保護補償制度，實現了生態反哺，為全國多地借鑒；
為提升基層黨組織解決實際問題的能力，多地探路“聯合黨建”“區域共建”，讓黨員“雙報到”，促進基層黨建強起來、支部活動活起來；
為提高土地節約集約利用水平，一些地方試行“賽畝均”“標準地”等改革，倒逼服務型政府轉型，創造出更好的營商環境；
為解決社區治理實際問題，一些地方嘗試將城市社區劃分成為若干單元網格，設置網格員協調處理基層事務，將矛盾糾紛化解于萌芽；
為活化中華優秀傳統文化，一些地方率先將5G、VR、AR、AI、大數據等數字技術融入非物質文化遺產傳承，推行云上博物館，推出《國家寶藏》《唐宮夜宴》《只此青綠》等藝術作品，讓五千多年中華文明重現生命活力……十年來，在黨中央示范引領下，各地著力增強改革創新本領，根據地方實際情況，探路試點、敢拼敢闖。
各級領導干部按照黨中央要求，在實踐中錘煉本領，努力做到既有擔當的寬肩膀，也有成事的真本領；既能矢志抓發展，又能善于抓發展；既能勇于抓改革，又能善于抓改革；既能敢于直面矛盾和問題，又能善于化解矛盾和問題；既有想干事、真干事的自覺，又有會干事、干成事的本領。
增強科學發展本領
提 質 賦 能
“沒想到價格不菲的羊駝玩偶這么受歡迎”“所有六種口味的斯里蘭卡紅茶都賣完了”“明年我們要申請更大的展位”……
剛剛閉幕的2022年服貿會上，眾多海外參展商的心聲折射出中國超大規模市場的魅力。
作為中國推進高水平對外開放的一個縮影，服貿會已成為全球服務貿易從業者相互溝通、收獲新合作伙伴的重要平臺。商務部數據顯示，2012年以來，中國服務貿易進出口保持快速增長勢頭，服務貿易總額連續八年位居世界第二。
創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展……黨的十八大以來，我們黨對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念。其中，新發展理念是最重要、最主要的。
持續深化供給側結構性改革，堅定實施擴大內需戰略；京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略漸次鋪開；以人為核心的新型城鎮化和鄉村振興同頻共振……我們黨堅持增強科學發展本領，在新形勢下完整、準確、全面貫徹新發展理念，開啟了一場關系全局的深刻變革，引領中國經濟走上高質量發展的寬闊大道。
在內蒙古，呼倫湖、烏梁素海、岱?！耙缓珊！本C合治理全面推進，重現勃勃生機；在寧夏，賀蘭山無序野蠻開采、嚴重破壞生態的行為得到有效遏制，歷史遺留的“瘡疤”逐漸愈合；在四川，成都大氣污染治理交出一份亮眼的成績單，再現“窗含西嶺千秋雪”……綠水青山就是金山銀山，綠色發展理念日益深入人心。
建起百姓議事會，讓群眾積極參與基層治理；全面推進公共法律服務體系建設，實現一村（社區）一法律顧問全覆蓋；建立社會矛盾糾紛調處化解中心，實現信訪訴求、矛盾糾紛只需進“一扇門”，辦事維權只用“跑一地”……各地發揚新時代“楓橋經驗”，探索出更多依靠基層、發動群眾、就地化解人民內部矛盾的途徑和方法，讓人民群眾共享社會治理現代化成果。
十年來，各級黨員領導干部按照黨中央要求，堅持一切從實際出發，練好調查研究基本功，各級黨組織把調研作為決策前的必經程序，完善促進科學發展的考核評價制度，建立健全激勵問責機制，在實踐中將新發展理念落到實處，促進中國經濟發展寫下了濃墨重彩的篇章——
中國經濟總量從50萬億元量級躍至114萬億元，占世界經濟比重從11.3%上升到超過18%；人均GDP從6300美元升至超1.2萬美元，形成超4億人世界最大規模中等收入群體；近1億農村貧困人口實現脫貧，歷史性解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題……我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的科學發展之路。
增強依法執政本領
優 化 治 理
2020年，國務院同意在上海浦東新區開展“一業一證”改革試點，將企業需要辦理的多張許可證整合為一張行業綜合許可證，實現市場主體“一證準營”。
開一家便利店，原來要跑“五個證”，改革后只填“一張表”。減去的是許可證數量，增加的是市場活力。
全面清理“奇葩證明”為群眾減負，政務服務從“網上辦”向“掌上辦”延伸，嚴格規范執法讓權力不再“任性”，落實重大行政決策程序、加強行政決策執行與評估……以法治方式營造良好營商環境，有力促進了經濟社會高質量發展。
黨的十八大以來，組建中央全面依法治國委員會，加強黨對全面依法治國的集中統一領導，統籌推進全面依法治國工作；制定出臺《中國共產黨政法工作條例》，把黨長期以來領導政法工作的成功經驗轉化為制度成果；依法治?。ㄊ?、縣）委員會全面設立，加強各地法治建設的組織領導、統籌協調……依法執政制度建設持續深化。
政府行為全面納入法治軌道——制定“權力清單”和“責任清單”，厘清政府權力邊界；加強產權司法保護，營造風清氣正的法治化營商環境……一系列舉措激活了市場主體活力，激發了經濟社會發展動能。
每一項國家重大決策部署都有法治護航——加強海南全面深化改革開放、京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設等法治保障；健全防范化解重大金融風險法律制度，加強生態環境保護立法執法，制定實施鄉村振興促進法……一系列法治保障支持重大改革，護航國家發展。
以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系更加完善——通過憲法修正案，制定民法典、外商投資法、國家安全法、監察法等法律，修改立法法、國防法、環境保護法等法律，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法……截至2022年6月底，我國十年中制定修改法律、行政法規730余件次，現行有效法律292件、行政法規598件。
強調“100-1=0”，讓公平正義體現在每一起司法案件中——曾經的“門難進”“立案難”變為“有案必立、有訴必理”；“微法院”“云辦案”“指尖訴訟”更好滿足人民群眾新冠肺炎疫情防控期間的司法需求，讓公平正義“不打烊”；行政訴訟渠道更加通暢，法律服務更加方便快捷……人民群眾切實感受到社會主義法治的溫暖與便利。
十年來，各地各部門結合日常工作特點，健全依法決策機制，持續完善并嚴格落實領導班子議事規則和決策程序；建立重大決策合法性、合憲性審查機制，實行嚴格的終身責任追究制以及責任倒查機制，堅持有錯必究、有責必問；各地將法治建設考核制度落實落細落小，有效發揮法治建設考核的指揮棒作用。
增強群眾工作本領
凝 神 聚 力
2022年4月，黨的二十大相關工作網絡征求意見啟動。短短一個月時間里，活動累計收到網民建言超過854.2萬條。此前的2020年8月，在“十四五”規劃建議起草過程中，我們黨在五年規劃編制史上首次開展“網絡問策”。
通過互聯網等各種渠道問需于民、問計于民，更好傾聽民聲、尊重民意、順應民心，在新形勢下走好群眾路線，有利于把黨和國家各項工作做得更好。
我們黨歷來強調牢固樹立群眾觀點，尊重群眾的首創精神。進入新時代，堅持網上網下結合，走好網上群眾路線，廣集眾智、廣納良謀，把一切積極因素充分調動和凝聚起來。
“社區工作早已告別‘大媽說教’時代，需要社區工作者學會新本領、用好新工具?！秉h的十九大代表、武漢市百步亭社區黨委副書記王波說，基層黨員干部要掌握“八大本領”要求，尤其要增強群眾工作本領，懂群眾生活、會群眾語言、解群眾心結。
社會治理，重在基層，做好新時代群眾工作，是抓基層打基礎的重要內容。近年來，各地創新社區治理方式，構建社區黨委－網格黨支部－庭院黨小組－樓棟黨員家庭戶等黨建網絡工作體系，設置網格長、樓棟長、單元長、商戶隊長等，建立業主微信群，把社區治理和服務延伸到了最基層。
健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，推動社會治理重心向基層下移，建設共建共治共享的社會治理制度……一個人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體正在加快形成。
建機制、掃障礙、破難題，戶籍制度改革有序推進，每年超過千萬的農村人口落戶城鎮；垃圾分類、清潔取暖、廁所革命……一樁樁民生“小事”，一次次成為改革發力點，一步步提升民生溫度。
根據中央統一部署，各地深入研究、準確把握新形勢下群眾工作的特點和規律，推動工會、共青團、婦聯等群團組織改革改進群眾工作方法，提高發動群眾、組織群眾、做群眾工作的能力和水平……
十年來，我們黨堅持增強群眾工作本領，改進和創新聯系群眾的途徑方法，匯集民智民力，讓黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求。
增強狠抓落實本領
善 作 善 成
“393萬元留抵退稅款到賬，幫我們挺過了最難的日子?！笔仪f醫療廢物處置有限公司總經理鄭軍說，退稅款到賬后，一部分資金用于支付利息和工程項目款，確保了醫療廢物處置設備升級順利進行。
今年以來，為更好地助企紓困，我國實行了大規模留抵退稅政策。政策實施以來，各地稅務部門狠抓落實，一手抓退得快，一手抓打得狠，防止退稅“紅包”落入不法分子“腰包”。
國家稅務總局數據顯示，截至7月20日，新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3萬億元。已有20005億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶，超過去年全年退稅規模的3倍。大規模增值稅留抵退稅以“真金白銀”增加了企業現金流，激發市場主體活力。
一分部署，九分落實。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央強化政策執行，確保有效落實，堅決防止有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，政策執行做選擇、打折扣、搞變通以及不作為、亂作為問題，避免政策在基層執行效果打折扣，無法達到預期目標。
為推動黨中央、國務院重大決策部署和政策措施貫徹落實，自2014年起，國務院每年都會開展一次大督查。被督查的地方和部門，列出整改清單、細化整改舉措、明確整改時限、落實整改責任，確?！凹兄?、事事有回音”。
貫徹“共抓大保護、不搞大開發”理念，長江沿線各地合作共治，母親河煥發生機；落實“扎實推動共同富?！辈渴?，之江大地蹄疾步穩探索新機制；按照“共同把黑土地保護好、利用好”要求，黑龍江為黑土地立法，守好大糧倉“命脈”……
在黨中央以上率下示范引領下，各地以釘釘子精神做實做細做好各項工作，列出任務書、排出時間表、畫定路線圖，一個目標一個目標分解，一件任務一件任務落實，一個節點一個節點推進，倒排工期、順排工序。面對長期任務，保持戰略定力和耐心，堅持一張藍圖繪到底，堅持滴水穿石、久久為功、善作善成，堅決將狠抓落實進行到底。
增強駕馭風險本領
把 握 主 動
處暑時節，放眼廣袤田疇，各地不誤農時抓好田間管理，確保秋糧和大豆油料穩產增產，確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。
今年以來，受疫情沖擊、極端天氣、地緣沖突等因素影響，全球糧食產業鏈供應鏈受到沖擊，國際糧價高位運行，一些低收入國家甚至陷入糧食危機。
在這樣的背景下，今年我國夏糧生產再獲豐收，增產28.7億斤，為全年糧食豐收打下了基礎，為穩物價穩預期增信心、穩定經濟大盤提供了支撐。
把中國人的飯碗牢牢端在自己手里，這根弦始終緊繃。十年來，以習近平同志為核心的黨中央牢牢把住糧食安全主動權，堅持藏糧于地、藏糧于技戰略，嚴守18億畝耕地紅線，全國累計建成9億畝高標準農田，深入實施種業振興行動，糧食產量連續7年穩定在1.3萬億斤以上，實現谷物基本自給、口糧絕對安全。
守住糧食安全，是駕馭風險全方位守住安全底線的重要縮影。面對各種可以預見和難以預見的風險挑戰，我們黨統籌發展和安全，堅持總體國家安全觀，牢固樹立底線思維，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。
針對各類風險事件和突發事件，各級黨委政府建立健全各方面風險防控機制，對各種可能的風險及其原因心中有數、對癥下藥、綜合施策，堅持一級抓一級、層層抓落實，盡全力把風險化解在源頭。
各級黨員領導干部堅持增強駕馭風險的本領，堅持底線思維，居安思危、未雨綢繆，增強工作的預見性、前瞻性和決策的科學性，提高各種處理復雜矛盾的能力，牢牢把握工作主動權。
煉就高強本領，實現長期執政。邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，我們正處在大有可為的新時代。中國共產黨將不斷適應新時代新要求，加強黨的長期執政能力建設，持續改進和完善領導方式，提高科學執政、民主執政、依法執政水平，抓住新機遇、應對新挑戰，贏得主動、贏得未來。