一級 指標 | 二級 指標 | 考評內容 | 考評辦法 | 標準分值 | 自 評 分 | 責任部門 （完成時間：12月10日前） |
一、 組織 體系 （8分） | （一） 領導 重視
| 1.成立創建工作領導小組 | （1）學校成立由學校黨政主要領導擔任組長，分管領導及相關領導為副組長，有關處（室）、院（系）為成員的新一輪“平安校園”等級創建領導小組。★未按要求成立領導小組的不得分。 （2）無創建方案，未體現目標任務，未落實具體責任人的，每一項扣1分。 | 2 |
| 安保處 |
（二） 責任
體系 | 2.建立責任體系 | （1）學校對年度綜治安全穩定目標管理責任書進行分解，與直屬單位、職能處（室）、院（系）簽訂綜治安全穩定目標管理崗位責任書。★未按要求簽訂責任書的，不得分；責任書未體現黨政同責、一崗雙責、層層落實的責任體系，或未體現與績效工資、評優評先掛鉤的考核機制的，各扣0.5分。 （2）領導班子成員按綜治安全管理職責要求履職，認真制定、嚴格執行安全工作考核及獎懲制度，未制定制度的，扣0.5分。 （3）學校安全工作實行一票否決制，出現安全事故的相關責任人不得參加當年任何評優評先活動，未達到的，扣1分。 | 3 |
| 安保處 |
（三） 工作 部署 | 3.定期召開會議部署創建工作 | 每學期至少召開1次專題會議研究部署創建工作，少1次扣0.5分。 創建工作沒有計劃和總結的，扣1分。 缺少年度安全工作會議材料、年度安全工作計劃和總結的，少一項扣0.5分。
| 3 |
| 安保處 |
二、 工作 機制 （75分）
| （一） 制度 建設 | 4.健全制度 | 本校安全管理工作制度（預案）匯編成冊，包含：治安管理制度，門衛制度，消防安全管理制度（含視頻監控中心24小時值守制度、視頻監控中心查詢制度），隱患排查制度，學校教學、實驗、實習、實訓、社會實踐等安全制度，實驗室危險化學品管理制度，食品衛生管理制度，學生宿舍管理制度，交通安全管理制度，財產管理制度，建筑工程管理制度，校園網絡管理制度，安全保密制度，大型集體活動申報審批制度，設施設備安全管理制度，電梯鍋爐等特種設備檢查維護使用規定，重大危險源管理制度，維穩工作制度（二級單位應成立相應組織），大學生思想動態研判制度，★本校突發安全事件處置預案（含輿論引導），應急、反恐演練預案。以上制度（預案）未建立的，每個扣1分；制度不健全的，扣0.5分。 | 6 |
| 安保處 |
（二） 日常 管理 | 5.日常安全檢查與隱患排查 | ★學校未獨立設置安全管理機構的，不得分。 非特殊時段（不含校慶日、新生報到日等）外來人員與車輛進出學校未查驗、未登記的，扣1分；查驗不嚴格、登記不完整的，扣0.5分。 未落實校級領導帶班（值班）制度的，扣1分；節假日、重大活動、敏感時段期間值班表不齊全的，扣1分；學校未設置總值班室的，扣1分；總值班室未實行24小時值班制度的，扣1分。 落實日常安全檢查（領導帶隊、專人檢查、臺賬齊全），并按要求做好專項檢查工作。檢查工作未部署，檢查工作無方案，發現隱患未報送，發現隱患未整治的，每一項工作扣1分。 做好學生異常情況（包括重大身體與心理疾?。┑拿殴ぷ?。未達到的，扣1分。
| 4 |
| 安保處、學生處 |
6.消防管理 | 未執行《福建省學校消防安全管理制度》和消防設施、器材維護管理制度，或未與二級單位簽訂消防安全責任書的，扣2分；未明確各部門（系部）消防安全責任人的，扣1分。 消防設施、器材超過年限的，埋壓、圈占、損毀、拆除消防栓的，涂抹、遮擋消防標識的，消防標識不全的，安全出口上鎖的，每一起扣0.5分；違規占用消防、疏散、供水通道，在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物的，每一處扣0.5分。 發現電動車未使用過載保護的充電裝備的，電動車進樓充電或停放的，從樓內拉電線到樓外充電的，發現一座多充現象的，每一輛扣0.5分。 違規用火、用電的（含學生宿舍內存在吸煙、亂拉亂接電源、違規使用大功率電器、亂點明火等）扣1分。 學校未設立義務消防隊的，扣0.5分；學校未每學期進行消防演練的，一次扣1分； 未定期對消防控制室的值班、操作人員和特種作業人員開展培訓、考核的，扣1分；抽查發現學校安全管理人員、保安員不會使用基本消防設施、器材的，每人次扣0.5分。
| 6 |
| 安保處、學生處 |
7.食品衛生安全管理 | 學校食堂餐飲、食品商店（副食品店、超市和餐飲點）證照齊全，從業人員持健康證上崗。未達到的，扣4分。 食堂衛生管理制度未上墻的，每一處扣0.5分；本年度食品索證材料、進貨憑證及臺賬、食品留樣記錄不全的，每一處扣0.5分。 廚房和就餐場所衛生狀況整潔；飲用水衛生、安全，有專人負責、管理；食堂防蠅、防鼠和消毒設施設備齊全；無“三無”商品、過期食品。未達到以上4項標準的，每一項扣0.3分。 防中毒、防投毒等安全措施未制定、落實的，扣0.5分。 食堂食品加工場所未進行“明廚亮灶”視頻化或網絡化建設的，扣1分。
| 6 |
| 后勤處 |
8.交通安全管理 | 校內道路交通安全管理規范,校園內交通秩序良好。校內交通規劃合理，道路交通標識、標牌完備；機動車輛進出有序；機動車輛按規定停放；學生不乘坐非法營運車輛上下學；學生不騎“死飛自行車”。不符合以上要求的，每一項扣1分。 | 4 |
| 學生處、二級學院 |
9.建筑安全管理 | 學校建筑物及附屬設施未通過工程竣工驗收而投入使用的，扣2分。 校內存在危房、危墻、?？驳?，每一處扣0.5分；危房投入使用的、危墻與?？哺浇床扇》雷o措施的，扣1分。 校內對在建工程實行封閉管理。未設立必要的安全防護和警告標識的，扣1分。
| 4 |
| 后勤處、基建科、安保處 |
10.教學活動安全管理 | 教室、教學實驗室安全制度上墻。檢查發現教學活動場所存在安全隱患的，每一處（同類計為1處）扣0.5分。 建立危險化學品分布檔案和重大危險源數據庫，同時做好福建省危險化學品風險分布信息系統信息填報工作，如實填報，及時更新；做好。未達到的，扣1分。 做好實驗室廢棄物的處置工作；存在氰化鈉、硝化棉等高?；瘜W品的學校，應及時上報，并做好重點管控工作。未達到的，扣2分。
| 3 |
| 教務處、安保處 |
11.學生考勤管理 | 未實行每天查鋪統計人數的，發現夜不歸寢的學生未能及時上報學生所在學院（系部）的，扣1分。 學校未能提供完整的學生請假手續臺賬的，扣1分。
| 3 |
| 學生處、二級學院 |
12.學生宿舍管理 | 學生宿舍存在安全隱患的，每一處扣1分。 學生宿舍安全管理制度未上墻的，扣0.5分。 學生宿舍未配備樓管員，或對來訪人員、物品未進行登記成冊的，每一處扣1分。 輔導員未進駐宿舍的，扣1分。
| 3 |
| 學生處、二級學院、經營公司 |
13.大型活動管理 | （1）500人以上的大型活動、30人以上的外出活動或重要活動，無登記臺賬或未按規定程序報批的，每一次扣1分； （2）500人以上的大型活動、重要活動都應有活動安全應急預案和明確的組織者和責任人，未達到要求的，每一次扣0.5分。 | 4 |
| 各部門、館、中心、二級學院 |
14.突發事件處置 | ★本年度發生安全事故，學?，F場處置不當的，不得分。 本年度發生安全事故，學校主要領導或分管領導未及時趕到現場的，每一起扣0.5分。 本年度發生安全事故，學校未及時向上級教育主管部門匯報的，每一起扣2分。
| 4 |
| 安保處、二級學院 |
15.網絡安全和安全保密管理 | （1）遵守《國家安全法》和《保密法》，做好學校安全保密工作。領導在其職權范圍內未對保密工作進行管理，扣1分；機密文件、檔案資料未由專人保管，專柜存放的，扣1分。 （2）上網實行實名制，校內無違規、違法設置的網站、網吧。未達到要求的，每一處扣0.5分。 | 3 |
| 黨政辦、宣統部、科技處、數據中心、安保處 |
16.校園環境管理 | （1）對經批準設立的經營性場所（超市、小賣部等）進行有效管理、定期檢查。未能提供定期檢查臺賬的，發現私自變更經營業務、擴大經營范圍的，在店門外擺攤經營的，扣1分。 （2）校內有未經批準的游商攤點的，扣1分。 （3）發現將校園場地出租用于可能危及師生安全、影響師生身心健康活動的，扣2分。 | 2 |
| 安保處、經營公司 |
17.財產安全管理 | （1）學校學生或教職員工參與校園貸、套路貸的，每一起扣0.5分。 （2）學校學生參與傳銷、遭受電信網絡詐騙的，每一起扣0.5分。 | 2 |
| 學生處、教師工作處、安保處 |
18.防范黃賭毒管理 | 未采取措施防范和遏制涉黃涉賭涉毒事件的發生的，扣1分。
（2）校內公共場所和學校網絡平臺存在違背公序良俗、亂涂亂畫的污字穢圖等涉黃涉賭涉毒信息的，每一處扣1分。 | 2 |
| 學生處、安保處 |
（三） 宣傳 教育 | 19.安全教育 | 校內未設有安全宣傳標語、專欄、網頁的，扣1分；安全宣傳專欄、網頁未適時更新的，扣0.5分。 學校網頁未設新一輪“平安校園”等級創建專欄的，扣1分。 本年度未開展安全專題宣傳活動或競賽的，扣1分。
（4）未開設安全課程（含在線教育課程）扣1分。 | 4 |
| 教務處、安保處、二級學院 |
20.心理健康教育 | 未開設心理健康教育課程的，扣1分。 未建立校、院（系）、學生班級、宿舍四級心理健康教育工作網絡的，扣1分。 未建立學生心理健康檔案和《學生心理危機預警庫》，未對重點對象定期跟蹤、動態管理的，扣1分；未開展新生心理普查和動態管理的，扣1分。
| 2 |
| 學生處、二級學院 |
21.應急反恐演練 | 每學年開展不少于5次應急演練（防火演練2次，防震、防恐、防踩踏等演練至少1次），并對演練效果進行總結評估。演練少開展一次扣1分；總結評估報告少一次扣0.5分。 | 2 |
| 安保處、二級學院 |
（四） 專項 考評 | 22.掃黑除惡專項斗爭工作 | （1）未認真落實中央和省委、省政府關于掃黑除惡專項斗爭工作決策部署，或未及時成立領導小組（或工作機構）的，扣2分。 （2）及時出臺工作方案，召開專題會議傳達精神，公布黑惡舉報電話。未落實以上三項工作的，每一項扣1分。 （3）對照教育系統涉黑惡9種重點類型，全面摸排校園及周邊涉黑涉惡線索并按規定上報，按要求做好整治工作。未開展線索摸排的，未按要求開展整治的，未開展專題教育的，發現黑惡線索未及時上報的，每一項扣1分。 | 6 |
| 安保處 |
23.維穩工作機制 | 建立校、院（系）、班級三級安全穩定工作信息員隊伍，及時收集、研判、處置師生員工思想和安全穩定信息動態，嚴防師生員工被邪教組織拉攏。未及時對本校教職工、學生的宗教信仰情況進摸排的，扣2分；發現重要信息未及時向上級主管部門報告的，扣2分；出現不報、遲報、漏報、瞞報的，每一起扣1分。 落實本校大學生思想動態研判制度，每學期至少開展3次分析研判工作，并建立工作檔案，少1次扣0.5分。未進行涉校輿情信息分析與研判工作的，扣1分。 未對學校論壇、講座、研討會以及出版物等進行計劃、審批和備案的，一起扣1分。
| 5 |
| 宣統部、黨政辦、組織部 |
三、 條件 保障 （17分） | （一） 隊伍 保障 | 24.安全管理隊伍保障 | （1）按照“四個統一”（統一基本招錄條件、統一基本培訓要求、統一基本服裝標識、統一基本服務標準）規范保安員隊伍，配齊安保器材，未達到要求的，扣1分。 （2）根據閩公綜〔2013〕95號文件規定，專（兼）職安全管理人員（含保安員）配備應不少于在校生數的2‰，未按規定配備的，少一人扣0.2分；安全管理部門未按照規定配備辦公場所及設備，扣1分。 （3）保安員年齡超過60周歲，或未經培訓、未持證而上崗的，每人扣0.5分。 （4）開展安全管理干部和保安員培訓，本年度未參加培訓的，每人扣0.1分。 | 5 |
| 安保處 |
25.輔導員隊伍建設 | 本?？粕痪€專職輔導員按師生比1：200配備（全校統籌總量）。每少配一名輔導員，扣0.5分。 | 1 |
| 學生處 |
26.醫務室、心理健咨詢中心建設 | （1）★學校未配備醫務室的，不得分。 （2）學校至少有2名取得醫師資格的醫師，未按規定配備醫師的，少一人扣0.5分。 （3）學校未設置心理健咨詢中心的，扣2分。 （4）學校心理健咨詢中心至少配備2名專（兼）職人員，未按規定配備的，少一人扣0.5分。 | 2 |
| 后勤處 |
（二） 技防 保障 | 27.學校安全管理信息化平臺建設 | 健全校園治安防控網絡，加強重點要害部位技防設施規范化建設，設置報警求助設備、應急處置設備和安全通道，監控設施有人24小時值守。未達到的，扣1分。 重要場所、重點部位、重要區域按要求安裝使用視頻監控系統，并實時錄像、上傳信息，未按規定安裝的，每一處扣1分；設備不能正常使用，或圖像資料貯存少于30天的，扣1分。視頻監控音像信息保存時間不少于30天，并且系統錄像回放清晰度不低于704×576像素，未達到的，扣1分。 學校推進雪亮工程情況（學校監控數量清單）。未能提供的，扣0.5分。
| 4 |
| 安保處、數據中心 |
（三） 經費 保障 | 28.經費落實情況 | 學校安全管理經費不到位的，扣2分；缺少年初安全管理經費預算的，扣1分。 下達經費未包含新一輪“平安校園”等級創建專項經費的，扣2分；創建經費滿足不了工作需要的，扣0.2分。
| 5 |
| 財務處、安保處 |
四、 工作 成效 | （一） 運行 效果 | 29.凈加分項 | 本年度無發生任何一起校園安全事（案）件的，加5分。 校內無發現安全隱患，校園周邊（重點查看校門口）無亂點亂象（無亂攤、非法營運車輛）。達到的，加2分。 本年度無發生與本校安全相關的上訪、投訴和網絡輿情事件的，加2分。 本年度學校在職教職員工或在籍學生以見義勇為作為先進典型表彰（市級及以上）的，每次加3分。
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30.凈扣分項 | 因學校管理不善，導致食物中毒、火災、泄密等校園安全事（案）件發生的，每一起扣3分。 |
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（二） 工作 創新
| 31.凈加分項
| （1）本校安全管理工作成效突出，獲表彰（或批示）的，國家級1分/次，省級0.5分/次；本校在職員工在學校安全管理工作會議上作典型經驗介紹，國家級加1分/次，省級加0.5分/次；本校安全工作經驗被省級及以上政府部門相關部門簡報轉發的，國家級1分/次，省級0.5分/次；本校安全經驗被媒體（不含網絡媒體）刊用的，國家級0.1分/次。 （2）本年度以學校安全工作為主題的論文在省屬重點本科院校學報、中文核心期刊上發表，每一篇加0.1分。 （3）學校安全管理工作成效顯著，本年度獲綜治安全目標管理責任考評一等獎的，加1分；連續2年獲綜治考評一等獎的，加2分；連續3年獲綜治考評一等獎的，加3分。 |
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考評 說明 | 1.本考評標準適用于我省各級各類高等學校；2.本考評標準共4項一級指標、12項二級指標，31項考評內容；3.學校及考評驗收單位應根據“考評內容”和“考評辦法”，如實在《自評扣分點及原因說明匯總表》中進行扣分說明和問題羅列；4.評分以工作臺帳、原始資料、現場查看結果為依據，不能提供充分有效依據的，原則上視為沒有開展該項工作；5.本考評標準滿分為100分；6.本考評標準中累計扣分的，直到該項考評內容的分數扣完為止，該項考評內容不得出現負分；7.對凈加分項設加分上限為10分，凈扣分項不設扣分上限；8.本考評標準中的“空項”指的是本考評內容為缺項，可直接得分（不扣分）。 |
注意 事項 | 存在下列情況之一，不得申報本年度新一輪“平安校園”等級創建活動，已經通過考評授牌的取消平安校園稱號并予摘牌。 1.本考評標準中★號之后加粗內容的為強制性標準，實行一票否決，未達到其中任意一條的； 2.發生影響社會穩定事件、重大群體性事件或暴力恐怖事件的；發生重特大治安、刑事案件的；發生重大安全事故的；發生集體罷課、罷教、罷工、罷餐、非法集會、游行示威、集體越級上訪的；出現非法結社、非法宗教組織的；綜治安全目標管理責任考評不合格的；社會治安綜合治理考評被“一票否決”或“黃牌警告”的。 3.考評中隱瞞事實、弄虛作假的。 |
