閩交院保〔2018〕3號
福建船政交通職業學院
關于開展學校安全大檢查的通知
各系(部、館、中心),各處(室)選擇收錄:
今年5月4日8:10,莆田市涵江區萩蘆鎮洪南村莆田市中富水泥制品有限公司在建廠房發生坍塌較大事故,造成5人死亡、13人受傷。事故發生后,國務院及省委、省政府領導高度重視,立即作出重要批示,要求全力組織搜尋、全力以赴救治傷員,徹底查清事故原因,嚴肅追究責任;要舉一反三,加強安全生產監督管理,開展安全生產大檢查,堵塞漏洞,消除隱患,嚴防此類事故發生。為認真貫徹落實國務院及省委、省政府有關領導同志批示精神,深刻吸取此次事故教訓,根據《福建省教育廳關于深刻吸取莆田“5·4”事故教訓立即開展學校安全大檢查的緊急通知》(閩教安﹝2018﹞13號)文件精神,從即日起至7月初,在全院組織開展學校安全大檢查,迎接8月中旬上級檢查?,F制定實施方案并將有關事項通知如下:
一、工作目標
以習近平總書記關于安全生產重要思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記4月23日對中國游客在朝鮮發生重大交通事故的重要指示精神,深刻吸取事故血的教訓,進一步強化紅線意識,牢固樹立安全發展理念,堅持屬地管理和“誰主管誰負責”“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,按照“零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,堅持各部門自查、主管職能部門檢查、學院督查相結合,突出目標導向、問題導向、效果導向,著力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,全面管控安全風險,排查整治事故隱患,切實消除安全盲區和死角,集中整治一批影響學校安全事故隱患,督促各部門落實主體責任,堅決遏制安全重特大事故,扭轉學院安全管理面臨的嚴峻形勢,確保學院安全穩定。
二、組織領導
為加強學院安全大檢查工作組織領導,推動工作落細落實,成立學院安全大檢查工作領導小組。
組 長:張海明 陳錦輝
副組長:韓孟強 高汝武 陳貞健 陳艷紅 張 輝
常務副組長:陳貞健
成 員:余友輝 江 文 林建斌 王麗敏 陳朝慰
蔡華錦 鄧本超 程 琴 劉勇峰 郭雪琳
張 日 陳 慧 許友孝 鄭雪琴 林祥庚
林敏暉 劉 明 陳 宏 王心金 高 杰
黃瑞秋 張榮貴 陳 文 孫 基 陳常暉
陳火城 梁華蓉 劉群勇 江明光 蔡昀平
陳清彬 金秋蓉 方儒欽 趙 黎 陳建宏
陳家越 許 鐵 章達賓 李 斌 陳明蔚
張劍超
領導小組下設辦公室,掛靠學院安全管理辦公室,鄧本超兼辦公室主任。
三、檢查重點
校內外學生宿舍、教工宿舍、食堂、教室、禮堂、醫務室、文體中心、運動場、圖書館、實驗室、實驗用品倉庫、消控中心、配電室、危舊房屋、在建工程等校舍建筑及人員密集場所,重點突出防溺水、校車運行、道路交通、消防、食品、用電線路、特種設備、危險化學品、校舍建筑、在建工程、防汛防災、組織大型活動、學生校外實習和校園周邊治安等安全檢查。
四、檢查方式
(一)全面自查階段(即日起至6月15日)。各部門要從履行安全主體責任、加強監督檢查、完善制度建設、開展專項治理等方面深挖細究,深入開展自查自改,堅決堵塞漏洞,嚴防出現思想上松懈、責任和壓力層層衰減、督查問責不夠有力等問題。要嚴格按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,對照學院安全大檢查重點項目清單(附件1)全面開展安全風險辨識和隱患排查,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的風險和隱患要做到“4個100%”,即:100%制表列出清單,100%建立臺賬,100%制訂管控措施和整改方案,100%落實隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”,并對安全狀況進行全面評估。各部門要簽訂安全大檢查自查自改承諾書(附件2)。
(二)主管職能部門檢查階段(6月16日至7月5日)。機關黨總支要聯合院辦、后勤處、安辦等部門對學院機關各部門檢查全覆蓋;各主管職能部門對各系部抽查率不低于50%。
對檢查發現的事故隱患督促相關部門做到閉環管理,發現重大安全隱患將提請學院效能辦掛牌督辦;對安全違法違規行為,及時核查,嚴肅處理,嚴格落實部門主體責任。安全管理辦公室配合各主管職能部門,對安全大檢查工作進行督導、檢查。
(三)學院督查階段(7月6日至8月15日)。根據省安辦工作部署,學院將對各部門安全大檢查情況進行督查,并適時對大檢查工作開展“回頭看”,進行補缺補漏。同時將認真做好迎接上級各項迎檢工作。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各系部要相應成立安全大檢查領導小組,制定實施方案,明確職責分工和責任人員。要認真學習貫徹、全面落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,學院安全管理有關制度,嚴格落實主要領導第一責任人責任,推動大檢查工作深入開展。
(二)細化實施方案。各部門要根據實際,深入分析制約我院安全工作的突出問題和關鍵要素,堅持問題導向,抓緊制定具體的大檢查工作方案及檢查表,細化、明確安全大檢查的重點內容、標準和要求,落實人力、物力保障。各部門要制定本部門自查自糾工作方案,明確組織機構、責任人員、工作目標、工作內容、時間安排和保障措施,并根據自身工作特點,完善應急預案。
(三)嚴格落實責任。各部門要按照“黨政同責、一崗雙責”工作要求,履行安全監管責任,抓動員部署、抓責任落實、抓監督檢查,嚴格落實安全主體責任,既要排查整治安全隱患和問題,又要摸清、掌握重大安全風險和隱患并建立基礎臺賬,把各項安全防范措施落細落小落實。
(四)加強宣傳報道。學院將充分利用文件、簡訊、廣播、網絡等手段,結合“安全生產月”活動,對學校安全大檢查進行廣泛宣傳發動,動員、引導廣大師生廣泛參與,積極舉報各類違法違規行為和安全隱患。及時組織報道先進典型和經驗。
(五)嚴格責任追究。加大督查暗訪工作力度,對安全大檢查中消極應付、隱患排查治理不力的行為;對存在重大隱患問題和嚴重違法違規行為的部門,以通報批評、誡勉約談等措施,及時督促糾正;對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的,按照相關規定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。
(六)做好材料報送。各部門要安排專人負責安全大檢查情況報送工作,并于6月16日前向安全管理辦公室報送承諾書、大檢查實施方案,6月20日前報送大檢查階段性情況及《安全生產大檢查情況表》(附件2)。
附件:1.學院安全大檢查自查自改承諾書
2.學院安全大檢查工作聯絡員名單
3.學院安全大檢查情況表
福建船政交通職業學院
2018年5月28日
(聯系人:劉開溶,電話:0591-83595180、83511750,
電子郵箱:1603366755@qq.com)。
福建船政交通職業學院辦公室 2018年5月28日印制
附件1
福建船政交通職業學院安全大檢查重點項目清單
按照屬地管理原則,各部門應對所管轄(使用)的區域開展消防設施、標志、器材檢查,以保證其狀況良好,配備充足。同時,應重點開展以下項目檢查:
部位或內容 | 檢查部門 | 重點檢查項目 |
學生宿舍 | 學生處 各系 | 學生宿舍管理制度修訂完善,執行情況; 宿舍管理員管理、記錄規范,無脫崗; 學生無晚歸、不歸、失聯等現象; 無私藏違禁物品、管制刀具等; 電源線無裸露、老化; 插座固定,無松動、開裂; 通道和走廊無障礙,逃生標志清晰; 門、窗、桌、椅安裝牢固,無破損、松動; 床鋪(上鋪護欄)牢固,無破損、晃動。 無違禁電器,無亂拉電線,無違規充電等; 無使用明火、吸煙、點蚊香現象; |
教室 | 教務處 各系 | 教室管理制度修訂完善,執行情況; 門、窗、桌、椅安裝牢固,無破損、松動; 吊扇、壁扇、播放器材等安裝牢固、無松動; 走廊、樓梯護欄牢固,達到規定高度; 走廊、通道、樓梯無障礙,逃生標志清晰; |
學生校外 實習 | 教務處 各系 | 學生實習安全管理制度修訂完善,執行情況; 開展安全教育,委派指導教師定期巡查; 管理規范,無失聯等現象; |
校內實驗 實訓 | 實訓中心 各系 | 實驗(實訓)安全管理制度修訂完善,執行情況; |
實習車間、 實驗室、 實驗用品 倉庫 | 實訓 中心、 有關系部 | 各種設施設備安裝牢固,運行狀況良好; 用電設備無超負荷運行; 油、氣等特種設備、危險化學品采購、運輸、貯存、使用、銷毀規范,管理嚴格,記錄完整; 防盜、通風等設施完好 |
教工宿舍 | 后勤處 安辦 | 教工宿舍管理辦法修訂、完善; 入住人員身份核查、登記,無違法人員; 屋頂、陽臺、周邊無違規搭建、飼養動物; 樓道、陽臺等公共場所無堆積易燃易爆物品; 窗戶、欄桿無擺放花草; 戶外各種燈箱、標牌等安裝牢固; 各樓(重點13、14#)結構性安全檢查 |
消控中心 | 安辦 | 消防管理制度修訂、完善,上墻; 工作人員持證上崗,操作規范,無脫崗現象; 各種設施、報警、滅火設備狀況良好,配備充足 |
配電室 | 后勤處 | 配電室管理制度修訂、完善,上墻; 工作人員持證上崗,操作規范,無脫崗現象; 配電柜、變壓器等設備狀況良好,無帶病運行; 通風良好,防范小動物進入; |
食堂 | 后勤處 | 食品衛生管理制度修訂、完善,上墻; 員工持健康證,操作規范; 原料采購、貯存、清洗消毒、留樣管理規范; 設施設備安全檢查,煙道清理記錄; |
醫務室 | 后勤處 | 醫療保健制度修訂、完善,上墻; 藥品、醫用器械采購、管理規范,無失效、變質; 診療操作規范,記錄完整 |
在建工程 | 后勤處 | 配備施工安全管理值班人員,管理、操作規范; 各種防護設備配備齊全,運行良好; 各種警示標志規范、清晰、充足 |
防汛減災 | 后勤處 安辦 | 防汛減災制度修訂、完善,上墻; 搶險救災人手充足,管理規范; 搶險救災物資儲備充足,狀況良好; 惡劣氣候提前布置預防,保障有力,記錄完整; |
噴水池、 景觀池 | 后勤處 | 設立護欄、警示標志清晰、充足; 無漏電現象; 水面高度符合規范 |
文體中心、 禮堂 | 公教部 團委 | 建筑物結構檢查; 門、窗、舞臺、看臺、標牌、燈具、音響等安裝牢固,無破損、松動; 逃生標志完好、清晰; 大型活動安全預案嚴密,提前報備 |
游泳池 | 公教部 | 配備救護、值班人員,管理、操作規范; 各種設施設備狀況良好,救生器材完好、充足; 圍墻、護欄完好,警示標志清晰、充足 |
田徑場、 球場 | 公教部 | 配備值班人員,管理、操作規范; 看臺、跑道等設施設備狀況良好; 球架牢固,無松動、銹蝕現象; 圍墻、護欄完好,警示標志清晰、充足; 大型活動安全預案嚴密,提前報備 |
校車 | 院辦 | 駕駛員行車規范,無酒駕、疲勞駕駛等行為; 車輛運行狀況良好,及時維護、保養、年檢; 車輛內部逃生、施救設備完好,配備充足 |
校內交通 | 安辦 | 校內交通管理制度規范、完善,管理嚴格; 行駛、停車等標志、標線完整、清晰; 監控設施完好; 校園內禁止騎行摩托車、超標、無牌電動車 |
財務室 | 財務處 | 財務安全管理制度修訂、完善,上墻; 鐵門、窗、防盜網、鐵柜、保險柜等防盜完好; 監控、報警設備運行正常 |
圖書館 | 圖書館 | 門、窗、桌、椅、書架(櫥)安裝牢固,無破損; 防火防盜設施完好 |
排下校區 | 排下 管理科 | 各樓(重點5、7#)結構性安全檢查; 4#后石砌護坡,8#后山山體位移監測; |
校園周邊 治安 | 院辦 后勤處 安辦 | 梳理周邊治安情況,突出問題及時上報; 聯系當地政府、公安、司法等部門及合作單位,共同協調處理好周邊治安 |
附件2
安全大檢查自查自改承諾書
學院安全大檢查工作通知已經收到。按照學院安全大檢查工作要求,本部門將按照相關法律法規、規程規范和技術標準,組織開展并完成學院安全大檢查自查自改工作。自查自改期間,本部門檢查項目,發現安全問題和隱患 0 項,整改 項,整改率 %;其中重大隱患 0 項,整改 項,整改率 % ,并按照要求建立相關臺賬。若有不實之處,自愿承擔相關責任。
本部門安全大檢查工作聯絡員 ,電話 。
承諾部門:財務處
主要負責人:
2018年6月19日